Palabras del Ing. José Luis Barraza, Presidente del CCE, en el marco de la clausura de la CONACON

México D.F. a 26 de Agosto de 2004.

LIC. VICENTE FOX QUESADA, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

SEÑORES INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CONVENCIÓN NACIONAL HACENDARIA.

ESTIMADOS LEGISLADORES.

AMIGOS PRESIDENTES DE ORGANISMOS EMPRESARIALES.

REPRESENTANTES DE DIVERSAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

EMPRESARIOS DE LOS DIVERSOS SECTORES Y REGIONES DEL PAÍS.

AMIGOS TODOS

CON ESTA SESIÓN CONCLUIMOS LOS TRABAJOS DE LA CONVENCIÓN NACIONAL DE CONTRIBUYENTES, EVENTO QUE A LO LARGO DE LOS ÚLTIMOS MESES NOS HA PERMITIDO ANALIZAR Y DEBATIR IDEAS ORIENTADAS A ENSANCHAR LOS HORIZONTES DE MÉXICO.

A PARTIR DE LA INAUGURACIÓN DE LA CONACON, EN MARZO PASADO, HASTA ESTA FECHA, ORGANIZAMOS 21 FOROS DE TRABAJO -14 REGIONALES Y 7 LOCALES. ACUDIERON A NUESTRA CONVOCATORIA MÁS DE 5 MIL PERSONAS AGRUPADAS EN CERCA DE 600 ORGANIZACIONES EMPRESARIALES Y DE LA SOCIEDAD CIVIL.

EL ÁNIMO DE LOS REPRESENTANTES DE SINDICATOS, EMPRESARIOS, COLEGIOS DE PROFESIONALES, SECTOR ACADÉMICO, ORGANIZACIONES FILANTRÓPICAS E INCLUSO PADRES DE FAMILIA QUE ACUDIERON A NUESTRO LLAMADO, FUE SIEMPRE EL DE CONTRIBUIR CON PROPUESTAS AL MEJOR DESEMPEÑO DE MÉXICO, EN LAS VERTIENTES ECONÓMICA, POLÍTICA Y SOCIAL.

PARA CUBRIR LOS AMPLIOS REQUERIMIENTOS NACIONALES NOS FIJAMOS UN OBJETIVO DE GRAN ALCANCE: "ERRADICAR LA MISERIA Y MITIGAR LA POBREZA, BUSCANDO UN PAÍS INCLUYENTE EN SU PLURALIDAD, CON DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL LARGO PLAZO, ALCANZANDO EL BIENESTAR Y EL BIENSER DE LAS PERSONAS".

BAJO ESTE PRINCIPIO, LOS FOROS REGIONALES Y LAS SEIS MESAS DE TRABAJO QUE OPERARON EN EL MARCO DE LA CONACON TRASCENDIERON LA ESFERA PURAMENTE FISCAL PARA IRRADIAR EN TODOS AQUELLOS ÁMBITOS EN LOS QUE LA SOCIEDAD -COMO CONTRIBUYENTE- DEMANDA ATENCIÓN POR PARTE DEL ESTADO Y ESTÁ DISPUESTA A APORTAR LO NECESARIO PARA ZANJAR LOS OBSTACULOS QUE CONDICIONAN EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE NUESTRA NACIÓN.

CON ESTA PREMISA EN MENTE Y CON VISIÓN DE LARGO PLAZO SE AVANZÓ EN LAS DELIBERACIONES, MANTENIENDO COMO HILO CONDUCTOR LA ACCIÓN CONJUNTA Y ARTICULADA DE LOS DISTINTOS ACTORES EN ARAS DE MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DEL PAÍS.

LA VISIÓN DE LARGO PLAZO NO SUBESTIMA LA NECESIDAD DE TOMAR MEDIDAS INMEDIATAS. MÁS BIEN, EVITA QUE LO IMPORTANTE SE SUBORDINE A LO URGENTE Y, EN CAMBIO, PODAMOS AVANZAR EN LA DIRECCIÓN CORRECTA, DANDO PASOS FIRMES CON UNA PERSPECTIVA ESTRATÉGICA.

ESTE METODO DE TRABAJO NOS PERMITIÓ ARRIBAR A DIEZ TÉSIS CENTRALES QUE ATIENDEN A LAS DEMANDAS DE UNA SOCIEDAD QUE CLAMA POR MÁS OPORTUNIDADES; QUE NO TIENE DUDA DE LAS POTENCIALIDADES DE MÉXICO Y LOS MEXICANOS; QUE ESTA DISPUESTA A REDOBLAR ESFUERZOS SOBRE BASES QUE LE OFREZCAN CERTIDUMBRE, CONFIANZA Y RECIPROCIDAD; QUE AL IGUAL QUE NOSOTROS SUSCRIBE ESTAS TÉSIS, Y LO ACREDITA CON LA FIRMA DE 750 ORGANIZACIONES REPRESENTATIVAS, QUE POR ESTA VÍA MANIFIESTAN SU APREMIO EN FAVOR DE MANTENERNOS "UNIDOS EN LO ESENCIAL", DEJANDO ATRÁS PUGNAS Y ENFRENTAMIENTOS QUE ENTORPECEN TODA ACCIÓN CONSTRUCTIVA.

LAS TÉSIS FUNDAMENTALES SE PUEDEN RESUMIR DE LA SIGUIENTE MANERA:

1.- INSTRUMENTAR ACCIONES ORIENTADAS A LOGRAR EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PERSONA, OTORGANDO ESPECIAL ÉNFASIS A EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN Y TRANSMISIÓN DE VALORES.

2.- PROMOVER UNA POLÍTICA SOCIAL QUE PERMITA EL ACCESO UNIVERSAL, SOSTENIBLE Y DIGNO A LOS SERVICIOS DE SALUD, NUTRICIÓN, VIVIENDA, PENSIONES Y SERVICIOS BÁSICOS.

3.- CREAR LAS CONDICIONES PARA ALCANZAR UN DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIDO CON TASAS DE CRECIMIENTO SUPERIORES AL 5% ANUAL, EN BASE A UNA ECONOMÍA DE MERCADO CON RESPONSABILIDAD SOCIAL, PLENAMENTE COMPETITIVA, QUE PERMITA OFRECER OPORTUNIDADES DE TRABAJO DIGNAS Y BIEN REMUNERADAS A LA POBLACIÓN

4.- LUCHAR POR CONSOLIDAR UNA SOLA ECONOMÍA. EN LA QUE EXISTA UNA SANA COMPETENCIA Y UN COMBATE FRONTAL A TODA FORMA DE ECONOMÍA ILEGAL.

5.- RENOVAR Y CONSOLIDAR NORMAS E INSTITUCIONES PARA TRANSITAR HACIA UN PLENO ESTADO DE DERECHO, QUE GARANTICE LA SEGURIDAD DE LOS CIUDADANOS; LOS DERECHOS DE PROPIEDAD; Y QUE PERMITA LA IMPARTICIÓN DE JUSTICIA DE MANERA EXPEDITA, CONFIABLE Y OBJETIVA, CON PLENO RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS, PARTICULARMENTE LOS DE LAS VÍCTIMAS.

6.- ERIGIR UN GOBIERNO EFICAZ Y EFICIENTE CON VISIÓN DE LARGO PLAZO, EN EL QUE SE EJERZA EL GASTO PÚBLICO CON TRANSPARENCIA Y HONESTIDAD, CUIDANDO ESCRUPULOSAMENTE LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS Y EN EL QUE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS ESTEN CONSCIENTES DE SU PAPEL COMO EJE MOTRIZ DE LA COMPETITIVIDAD EN TODOS LOS ASPECTOS DE SU INTERVENCIÓN.

7.- EDIFICAR INSTITUCIONES FUERTES Y PRESTIGIADAS, ACORDES A LOS CAMBIOS QUE HA EXPERIMENTADO NUESTRA NACIÓN.

8.- FORTALECER Y PERFECCIONAR NUESTRA DEMOCRACIA, PARA TRANSITAR DE UN EJERCICIO REPRESENTATIVO A OTRO PARTICIPATIVO, EN DONDE LA CIUDADANÍA PUEDA INCIDIR EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, EVALUAR LOS ACTOS DE LA AUTORIDAD Y LA BUENA MARCHA DE LA JUSTICIA.

9.- IMPULSAR UN RÉGIMEN FISCAL QUE PERMITA AL ESTADO ACCEDER A RECURSOS SUFICIENTES PARA CUMPLIR CON SUS OBLIGACIONES; BASADO EN UN SISTEMA DE TRIBUTACIÓN EFICIENTE; QUE OTORGUE CERTEZA JURÍDICA; QUE AMPLÍE LA BASE DE CONTRIBUYENTES; QUE SIMPLIFIQUE RADICALMENTE LAS LEYES Y SU ADMINISTRACIÓN; QUE COMBATA LA EVASIÓN; QUE PROMUEVA LA INVERSIÓN Y EL AHORRO; QUE ALIENTE LA COMPETITIVIDAD E IMPULSE LA FEDERALIZACIÓN DE LOS RECURSOS, EXIGIENDO A ESTADOS Y MUNICIPIOS LA TRANSPARENCIA EN EL USO DE LOS MISMOS Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS.

EL SECTOR EMPRESARIAL INSISTE EN UN RÉGIMEN FISCAL QUE FAVOREZCA A LAS CLASES DESPROTEGIDAS, SIN QUE ELLO SIGNIFIQUE SUBSIDIAR A LOS QUE MÁS TIENEN O ABSTENERSE DE ACTUAR CONTRA LOS ILEGALES.

REITERAMOS NUESTRA CONVICCIÓN DE QUE ES FACTIBLE EVITAR EL FALSO DILEMA QUE POLITIZA LA APLICACIÓN DE IMPUESTOS AL CONSUMO EN PRODUCTOS BÁSICOS, MEDIANTE EL USO DE MECANISMOS EFICIENTES DE COMPENSACIÓN POR LA VÍA DEL GASTO.

10.- RECONOCER LA CRÍTICA SITUACIÓN POR LA QUE ATRAVIESA UNA GRAN PARTE DE LA POBLACIÓN RURAL, PARTICULARMENTE LA INDÍGENA Y DE ESCASOS RECURSOS, E IMPULSAR POLÍTICAS ORIENTADAS A SU DESARROLLO INTEGRAL, QUE CONTEMPLE TANTO LA SEGURIDAD JURÍDICA EN LA TENENCIA DE LA TIERRA, COMO LA ORGANIZACIÓN Y MODERNIZACIÓN DEL SECTOR AGROALIMENTARIO Y RURAL, DANDO CABIDA A LA MANO DE OBRA QUE NO PUEDE ENCONTRAR OCUPACIÓN EN EL SECTOR PRIMARIO DE LA ECONOMÍA.

ESTAS SON, EN SÍNTESIS, LAS CONSIDERACIONES BÁSICAS QUE REPRESENTAN LA EXPRESIÓN CONSENSUADA DE LOS ANHELOS DE LA SOCIEDAD ORGANIZADA.

LAS CONCLUSIONES GENERALES DE LA CONACON SE PRESENTARÁN A CONTINUACIÓN, EN VERSIÓN EJECUTIVA, POR DON ALBERTO NÚÑEZ ESTEVA, COORDINADOR GENERAL DE ESTE FORO Y POR DON FERNANDO RUIZ SAHAGÚN, RESPONSABLE DE LA MESA FISCAL.

SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA:

TAMBIÉN EN ESTE ACTO LE ESTAMOS HACIENDO ENTREGA DE UN DOCUMENTO IMPRESO CON EL DETALLE DE LAS CONCLUSIONES, EN EL QUE PODRÁ CONSTATAR LAS IMPORTANTES COINCIDENCIAS QUE EXISTEN FRENTE A LOS ACUERDOS DE LA CONVENCIÓN NACIONAL HACENDARIA.

ESTAS PROPUESTAS SURGEN DE LA COMPILACIÓN DE CIENTOS DE PROPUESTAS RECIBIDAS EN LOS FOROS REGIONALES Y DEL ANÁLISIS DE DECENAS DE ESPECIALISTAS QUE EN MESAS DE TRABAJO NOS AYUDARON EN LA ARDUA TAREA DE CONSENSUAR LAS DIVERSAS POSICIONES. A TODOS ELLOS NUESTRO PROFUNDO AGRADECIMIENTO.

EN ESA VIRTUD, CONFIAMOS EN QUE EL EJECUTIVO, EN SUS TRES ORDENES DE GOBIERNO, AL IGUAL QUE LOS LEGISLADORES EN LA ESFERA FEDERAL Y LOCAL, HARÁN SU MÁXIMO ESFUERZO PARA INSTRUMENTAR OPORTUNAMENTE ESTAS PLANTEAMIENTOS QUE EMANAN DIRECTAMENTE DE LA CIUDADANÍA.

HOY, LOS MEXICANOS Y SUS ORGANIZACIONES REPRESENTATIVAS DAMOS UNA ESPECIAL ATENCIÓN A LA CONSTRUCCIÓN DE ALIANZAS Y A TODO TIPO DE FÓRMULAS QUE FAVOREZCAN LA UNIDAD.

LA UNIDAD ES EXPRESIÓN NATURAL QUE PERMITE A LA PERSONA SATISFACER SUS DEMANDAS MATERIALES Y ESPIRITUALES.

LA DESUNION, INDIFERENCIA, APATÍA Y EL ENFRENTAMIENTO NO PUEDEN TENER CABIDA EN UNA NACIÓN QUE REQUIERE AMALGAMARSE, COMPAGINAR ESFUERZOS, PARA HACER FRENTE A LAS NECESIDADES INGENTES DE 50 MILLONES DE MEXICANOS.

AL PROMOVER EL CONCEPTO: "UNIDOS EN LO ESENCIAL", POTENCIAMOS LA CONCORDANCIA, LAS VOLUNTADES DE LOS DISTINTOS GRUPOS, LA COOPERACIÓN Y LA CORRESPONSABILIDAD, EVITANDO ASÍ QUE LAS DISCREPANCIAS Y EL CONFLICTO OCUPEN UN LUGAR PREMINENTE EN LA DISCUSIÓN POLÍTICA.

SE REQUIERE UN NUEVO TRAZADO PARA NUESTRO PROYECTO DE NACIÓN; DONDE LA COHESIÓN SOCIAL, LAS COINCIDENCIAS Y LA SOLIDARIDAD SEAN EJE RECTOR, Y EN EL QUE LA COMPETITIVIDAD, EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y EL PROGRESO SEAN ELEMENTOS INSOSLAYABLES EN UN ESCENARIO A NUESTRO ALCANCE, AL QUE TODOS, UNIDOS, NOS COMPROMETAMOS A OPTIMIZAR.

APROVECHEMOS ESTE MOMENTO HISTÓRICO PARA IMPULSAR LA FORTALEZA DE NUESTRAS INSTITUCIONES; PARA CONVENCER CON ARGUMENTOS A QUIENES AÚN DUDAN O DISCREPAN DE LAS ESTRATEGIAS PARA LA TRANSFORMACIÓN DE MÉXICO; PARA HACER DE NUESTRA PATRIA UNA NACIÓN CON UN FUTURO CIERTO, EN LA QUE A PESAR DE LAS DIVERGENCIAS, PREVALEZCA EL RESPETO, LA CONFIANZA, LA LIBERTAD Y LOS VALORES UNIVERSALES QUE PERMITEN EL DESARROLLO INTEGRAL DE LAS PERSONAS.

LA SOLUCIÓN ESTA EN NUESTRAS MANOS. ASUMAMOS CON RESPONSABILIDAD EL GRAN PRIVILEGIO DE SERVIR A MÉXICO.

MUCHAS GRACIAS