Por: Lexcorp Abogados

El agua es y seguirá siendo uno de los bienes más preciados de la humanidad. ¿Qué seria de nuestra vida sin ella?: Tres cuartas partes de la superficie de nuestro planeta están cubiertas por agua, 97.5% son mares y océanos y 2.5% es agua dulce.1 Sin embargo, parece que algunas veces olvidamos que debemos cuidar este recurso y hacer un uso adecuado del mismo.

Derivado de la problemática que existe con dicho recurso, el Consejo Mundial del Agua decidió crear el “Foro Mundial del Agua” cuyo objetivo es generar conciencia sobre todos los asuntos relativos al agua y poder lograr un mayor entendimiento de la problemática en torno a ésta.  En esta ocasión, fue nuestro país el encargado de servir como sede para este evento, en el cual participaron alrededor de 20 mil personas pertenecientes a 149 países; el evento fue cubierto por 1,100 periodistas de todo el mundo. Fue una semana de intensos trabajos y reuniones, por lo que consideramos pertinente presentar a continuación algunos aspectos importantes tratados durante este foro.

I-  Algunos datos sobre la problemática actual del agua

Del total de agua que existe en el planeta, solo el 0.3% es apta para el consumo humano; por lo menos 1700 millones de personas en el mundo no cuentan con agua potable, y cada año aproximadamente 20 mil toneladas de desechos tienen como destino el mar. 2  

Existen en el mundo más de 2.2 millones de personas que mueren cada año, a causa de enfermedades producidas por agua contaminada y saneamiento deficiente.3   En África por ejemplo, cada día mueren 3,900 niños por falta de agua o por beber agua contaminada.4

En México se desperdician 25 m3 de agua cada segundo y alrededor de 12 millones de personas no tienen acceso a este recurso. Existen cerca de 33 mil 391 comunidades que carecen de agua. 5 Por otra parte, en nuestro país, el número de acuíferos sobreexplotados ha aumentado de 32 en 1975, 80 en 1985, 97 en 2001 y 104 en 2004. De estos acuíferos se extrae casi el 60% del agua subterránea para todos los usos.6

Como podemos apreciar, la problemática es bastante grave por lo que debemos tomar medidas urgentes para combatirla y así poder lograr que todas las personas tengan acceso al agua, evitar la contaminación de esta y fomentar la cultura de ahorro entre todos: desde niños, jóvenes, adultos y ancianos.

II- Principales temas tratados durante el IV Foro Mundial del Agua

El tema principal del Foro fue el denominado “Acciones locales para un reto global”. Los organizadores de este evento consideraron que las acciones locales son esenciales para generar resultados concretos que permitan un acercamiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el plan de acción de la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible y la Agenda 21.
Igualmente, las actividades del IV Foro Mundial del Agua buscaron facilitar los medios intelectuales, financieros y políticos para apoyar el desarrollo de acciones locales a una escala global. El objetivo fue alcanzar compromisos que generen oportunidades para implementar las acciones locales. Se requiere por tanto, de la participación y colaboración de todos los actores involucrados. 
En el campo de la política del agua, “el principio de la subsidiaridad se refiere a la noción de que las decisiones y las acciones sobre asuntos o problemáticas específicas deben tomarse en el nivel más bajo de autoridad competente y tan cercano a la ciudadanía como sea posible.” De esta manera, se insistió en que para cada tema o problemática existe una solución que debe ser eficiente y efectiva, tomando en cuenta las condiciones demográficas, físicas, políticas, socio-económicas, culturales y técnicas, lo que implica que no hay soluciones universales.

El Foro estuvo compuesto por 5 ejes temáticos y 5 perspectivas transversales que fueron:

Ejes temáticos:

1. Agua para el crecimiento y el desarrollo.
2. Instrumentos para la gestión integrada de los recursos hídricos.
3. Agua y saneamiento para todos.
4. Agua para la alimentación y el medio ambiente.
5. Manejo de riesgos.

Perspectivas transversales:

1.    Nuevos modelos para financiar iniciativas locales.
2.    Desarrollo institucional y procesos políticos.
3.    Desarrollo de capacidades y aprendizaje social.
4.    Aplicación de la ciencia, la tecnología y el conocimiento.
5.   Establecimiento de metas, monitoreo y evaluación de la instrumentación.

III- Las siguientes fueron las conclusiones a las que se llegó al finalizar el Foro:
* Se presentaron 1,600 acciones locales de 320 organizaciones en 205 sesiones.        
* La necesidad de contar con recursos económicos enorme, ya que se estima que se necesitan unos 10 mil millones de dólares a nivel mundial para los próximos nueve años.
* La tendencia es fomentar la cultura del agua que consiste en un mejor consumo y una mejor administración.    
* Todos los usuarios del agua deben trabajar unidos, así como las autoridades federales, estatales y municipales, con el objeto de encontrar soluciones que propicien el uso correcto del recurso hídrico.                                                                                                                                                 
* Todas las personas tiene derecho al acceso de agua apta para el consumo humano y a contar con servicios adecuados de saneamiento.                                                                                                                 El agua tiene un costo ambiental y económico.

IV- Comentarios
Si bien el Foro cumplió el programa previsto desde el principio, consideramos que no superó nuestras expectativas, ya que causó caos, manifestaciones y disturbios. Además consideramos que éste no se difundió de manera adecuada de tal forma que permitiera que las personas conocieran mejor cual era su propósito.
Por otro lado, se plantearon problemas como la privatización del agua, lo cual a nuestro parecer resulta absurdo. Finalmente, aunque la intención del Foro fue buena, nuestra percepción es que el concepto de “agua” como tal, estuvo más orientado a “como venderlo” en lugar de “como aplicarlo”.     

Bibliografía:

1. www.worldwaterforum.org.
2. www.yoinfluyo.com.
3. www.semarnat.gob.mx.
4. www.reforestamosmexico.org.

El presente documento en ningún momento pretende resolver problemática alguna, tan solo es una consideración personal del autor respecto del proyecto a que se ha hecho mención en el cuerpo del presente escrito; cualquier duda, observación o comentario, favor de ponerse en contacto con los abogados pertenecientes al Grupo Ambiental al correo electrónico: gal@lexcorp.com.mx.