La Comisión consideró necesario avanzar hacia la aprobación de un Convenio y una Recomendación de la OIT para abordar los desafíos planteados en este campo, estos instrumentos ayudarían a colocar la seguridad y la salud en las agendas nacionales, promoverían progresos basados en la prevención a través de sistemas de gestión, estimularían la generación de planes nacionales y el mejoramiento continuo de los sistemas de salud y seguridad ocupacional.

Los trabajadores y los gobiernos decidieron no apoyar un nuevo enfoque que se materializara en una declaración, por lo que el marco se configurará en torno a un convenio complementado por una recomendación.

El grupo empleador quedo parcialmente satisfecho, ya que los gobiernos apoyaron sus llamamientos para que se garantizara que el contenido del instrumento se mantuviera fiel al concepto de un texto de promoción, en lugar de un texto descriptivo.