Núm. 0, Septiembre 2005
 
Comisión de Aplicación de Normas

Esta comisión trabajo en tres ámbitos: una discusión general, un debate sobre el Estudio general, y una discusión sobre los casos de países concretos.


En el contexto de la discusión general, una de las principales cuestiones abordadas fue la importancia de la presentación por los gobiernos de las memorias anuales sobre la aplicación de los convenios ratificados.

  • Discusión sobre el tema "Horas de Trabajo": Los empleadores manifestaron con claridad su posición, a saber, que se trataba de un tema multifacético que no se prestaba a la elaboración de regulación internacional. Tras el debate, la Comisión de Aplicación de Normas llegó a la conclusión de que ninguno de los instrumentos examinados reflejaba la realidad del mundo del trabajo moderno, y que un enfoque normativo de la OIT en esta materia no resultaría apropiad

Presentación de casos

Este año se seleccionaron 25 casos con el objeto de discutir la aplicación por parte de los Estados Miembros de los convenios que éstos han ratificado. Los más representativos para nuestro país por el impacto y repercusión que tienen son los de Venezuela, Guatemala, Perú, Colombia.

Venezuela
El grupo empleador de ese país (FEDECAMARAS), denunció públicamente la serie de amenazas y presiones del gobierno venezolano, por no estar de acuerdo en las políticas que afectan directamente al ámbito de acción de los empresarios.


México
Nuestro país en esta ocasión no fue considerado dentro de los 25 casos a tratar, sin embargo si se establecieron quejas que se pueden resumir de la siguiente forma:

  • Monopolio Sindical en las Dependencias del Estado impuesto por la Ley Federal de los Trabajadores del Estado
  • Cláusula de Exclusión
  • Prohibición de Reelección,
  • Prohibición de que extranjeros formen parte de las directivas de los Sindicatos
  • Exigencia de 2/3 partes de los trabajadores para declarar la huelga en las Dependencias del Estado
  • Especificar lo que significa como una causa para la Requisa "en caso de peligro inminente de la Economía Nacional".
  • Obstáculos en el Sector Maquilador para constituir Sindicatos
  • Preponderancia de las Juntas de Conciliación y Arbitraje de declarar la Inexistencia de las huelgas.
  • El Gobierno presentó sus argumentos pero la Comisión insiste en que es necesario modificar ciertos artículos de las leyes. Respecto al último punto el Gobierno presento datos contundentes.

Comentarios Generales:

  • Del total de los 25 casos que se abordaron 8 son de América.
  • No fue presentado ningún caso de la Unión Europea.
  • Es una constante que los casos sean presentados por el sector trabajador, lo distinto este año fue que dos casos fueron propuestos por el Sector Empleador.
  • Lo anterior deja de manifiesto que el Sector Trabajador a nivel internacional actúa de acuerdo a una estrategia definida en donde van posicionando sus temas.
  • Una estrategia como Sector Empleador sería actuar proactivamente y no reactivamente frente a los otros sectores y poder subir nuestros propios temas para lo cual una sugerencia es establecer una agenda propia.
  • Es de llamar la atención que de los 25 casos presentados, 10 se refieren al Convenio 87 " Libertad Sindical y el Derecho de Sindicación ", lo cual marca una tendencia del sector trabajador.