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Esta
comisión trabajo en tres ámbitos: una discusión
general, un debate sobre el Estudio general, y una discusión
sobre los casos de países concretos.
En el contexto de la discusión general, una de las
principales cuestiones abordadas fue la importancia de la
presentación por los gobiernos de las memorias anuales
sobre la aplicación de los convenios ratificados.
- Discusión
sobre el tema "Horas de Trabajo": Los empleadores
manifestaron con claridad su posición, a saber, que
se trataba de un tema multifacético que no se prestaba
a la elaboración de regulación internacional.
Tras el debate, la Comisión de Aplicación
de Normas llegó a la conclusión de que ninguno
de los instrumentos examinados reflejaba la realidad del
mundo del trabajo moderno, y que un enfoque normativo de
la OIT en esta materia no resultaría apropiad
Presentación
de casos
Este
año se seleccionaron 25 casos con el objeto de discutir
la aplicación por parte de los Estados Miembros de
los convenios que éstos han ratificado. Los más
representativos para nuestro país por el impacto y
repercusión que tienen son los de Venezuela, Guatemala,
Perú, Colombia.
Venezuela
El grupo empleador de ese país (FEDECAMARAS), denunció
públicamente la serie de amenazas y presiones del gobierno
venezolano, por no estar de acuerdo en las políticas
que afectan directamente al ámbito de acción
de los empresarios.
México
Nuestro país en esta ocasión no fue considerado
dentro de los 25 casos a tratar, sin embargo si se establecieron
quejas que se pueden resumir de la siguiente forma:
- Monopolio
Sindical en las Dependencias del Estado impuesto por la
Ley Federal de los Trabajadores del Estado
- Cláusula
de Exclusión
- Prohibición
de Reelección,
- Prohibición
de que extranjeros formen parte de las directivas de los
Sindicatos
- Exigencia
de 2/3 partes de los trabajadores para declarar la huelga
en las Dependencias del Estado
- Especificar
lo que significa como una causa para la Requisa "en
caso de peligro inminente de la Economía Nacional".
- Obstáculos
en el Sector Maquilador para constituir Sindicatos
- Preponderancia
de las Juntas de Conciliación y Arbitraje de declarar
la Inexistencia de las huelgas.
- El
Gobierno presentó sus argumentos pero la Comisión
insiste en que es necesario modificar ciertos artículos
de las leyes. Respecto al último punto el Gobierno
presento datos contundentes.
Comentarios
Generales:
- Del
total de los 25 casos que se abordaron 8 son de América.
- No
fue presentado ningún caso de la Unión Europea.
- Es
una constante que los casos sean presentados por el sector
trabajador, lo distinto este año fue que dos casos
fueron propuestos por el Sector Empleador.
- Lo
anterior deja de manifiesto que el Sector Trabajador a nivel
internacional actúa de acuerdo a una estrategia definida
en donde van posicionando sus temas.
- Una
estrategia como Sector Empleador sería actuar proactivamente
y no reactivamente frente a los otros sectores y poder subir
nuestros propios temas para lo cual una sugerencia es establecer
una agenda propia.
- Es
de llamar la atención que de los 25 casos presentados,
10 se refieren al Convenio 87 " Libertad Sindical y
el Derecho de Sindicación ", lo cual marca una
tendencia del sector trabajador.
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