LXXIX Asamblea Nacional Ordinaria
León, Gto. 10, 11 y 12 de octubre

• Por pequeño que parezca este cambio: el derecho del ciudadano a la información y por lo tanto, la obligación de los órganos del estado a rendir cuentas, es lo que hace la diferencia entre una democracia que se practica una sola vez cada seis años, a una democracia que se ejerce todos los días.

• Tres reformas medulares: archivos abiertos, reuniones a puertas abiertas y un sistema judicial abierto.

• Lo que los empresarios proponemos es la conformación de un pacto de transición; un pacto que haga explícitos los objetivo del cambio.

• El Acuerdo Político mexicano no es satisfactorio en la medida en que no participaron los ciudadanos, los empresarios y los sindicatos.

• No se ha hecho lo correcto en materia de combate al contrabando, en continuar con el ejercicio de una burocracia rampante y en la falta de claridad de rumbo.

• México requiere aumentar su competitividad para crecer a tasas altas y sostenidas y combatir eficazmente la pobreza, por lo que es imprescindible iniciar una segunda ola de reformas: Desregulación, Gasto Público, Fiscal, Energética, Laboral, Telecomunicaciones, Promoción de la Empresa Media, Seguridad Social, Educación y Política.

• El proceso de transición debe culminar en un nuevo régimen político, basado en un verdadero federalismo y en un pleno estado de derecho.

• Los legisladores dijeron estar comprometidos a que habrá reforma fiscal en el presente periodo ordinario de sesiones (el cual culmina en diciembre próximo), independientemente de su contenido sobre los temas más polémicos de la iniciativa del ejecutivo, IVA e ISR.

• Advertimos sobre el peligro de que se apruebe una cotrarreforma de carácter meramente recaudatorio, que reste competitividad al país, por consiguiente, signifique pérdida de inversión y de empleos.

• Es indispensable contar con mecanismos ciudadanos e independientes que supervisen al poder legislativo.

• El gobierno federal coincide en que las reformas estructurales no deben ser retrasadas. Comparten la misma opinión que Coparmex, pero se requiere una labor de negociación con las fuerzas políticas y sociales del país.

• Para el gobierno el rumbo del cambio es hacia la consolidación de la gobernabilidad democrática y ese es el gran objetivo del Acuerdo Político para el Desarrollo Nacional.

• En el tema de la corrupción, el secretario de gobernación anunció que en algunos meses o incluso semanas, se darán a conocer investigaciones y resultados relevantes en contra de quienes atentaron contra el patrimonio del Estado.

EL NUEVO ENTORNO INTERNACIONAL
Sr. Julio A. Quezada

La globalización no puede sustituirse, exige a los países una mejor política económica e institucional.

No existe una economía de guerra pero si sectores muy afectados como la aviación, el turismo y las ventasdepartamentales.

Las bajas en las tasas de interés que en términos reales están cerca de cero tienen la intención de reactivar el crédito.

La percepción riesgo - país de México después del 11 de septiembre ha crecido y dependerá en el futuro de la reforma fiscal, los niveles de recaudación y la baja en las tasas de interés.

Una opción para México es utilizar más los acuerdos de libre comercio

La globalización no es una panacea y por consiguiente hay que poner atención a sectores no eficientes donde se puede generar desempleo.

La única manera de minimizar críticas a la integración global es teniendo resultados y crecimiento en forma equitativa.

LOS RETOS DE LA TRANSICIÓN MEXICANA
Lic. Alejandro Junco de la Vega

Planteo las siguientes interrogantes:

¿Qué tanto cambio están ustedes dispuestos a aceptar?

¿Qué tanto cambio podemos tolerar?

Conviene distinguir entre los países que se desarrollan a ritmos acelerados, de otros que se mueven lentamente.

Ya logramos un sistema democrático, falta ahora darle contenido a la transición mexicana. ¿Cómo?

Arreglando su estado de derecho: la mala administración de justicia que nos afecta tanto como la falta de democracia.

En los países políticamente más desarrollados, los términos "accountably", "empowerment" son parte central del lenguaje de la democracia.

Por pequeño que parezca este cambio: el derecho del ciudadano a la información y por lo tanto, la obligación de los órganos del estado a rendir cuentas, es lo que hace la diferencia entre una democracia que se practica una sola vez cada seis años, a una democracia que se ejerce todos los días.

Tres reformas medulares: archivos abiertos, reuniones a puertas abiertas y un sistema judicial abierto.

Hay que entrar al mundo de la transparencia y así, le daremos contenido a la transición.

Lo que los empresarios proponemos es la conformación de un pacto de transición, un pacto que haga explícitos los objetivos de la transición y una visión de México en los próximos 50 años.

El Acuerdo Político mexicano no es satisfactorio en la medida en que no participaron los ciudadanos, los empresarios y lo sindicatos.

Se exige al gobierno rumbo claro, de lo contrario el costo político será muy alto.

Demandamos que el poder ejecutivo señale rumbos claros, bien meditados, con objetivos bien definidos. Que señalen responsables, fechas y costos para alcanzarlos.

No se ha hecho lo correcto en materia de combate al contrabando, en continuar con el ejercicio de una burocracia rampante y en la falta de claridad de rumbo. Hay que ver más allá del hoy y del mañana, invertir en capital humano y en formación sostenida de capital.

REFORMAS PARA LA MOVILIDAD SOCIAL
Ing. Ramón de la Peña Manrique

Si el país no resuelve su rezago educativo no podrá ser competitivo. Es un asunto de seguridad nacional

Tenemos que aceptar que vamos por el camino equivocado y es preciso cambiar de rumbo en materia de los grandes rezagos sociales: pobreza, educación, salud, medio ambiente, etc.

Necesitamos que del dicho al hecho existan personas comprometidas que articulen y coordinen las acciones que nos permitan salir adelante.

En el gobierno se están haciendo los esfuerzos para articular y coordinar los programas que nos permitan dar resultados en capacitación y formación para el trabajo para toda la vida.

LAS REFORMAS ESTRUCTURALES PENDIENTES
Ing. Alfredo Capote

La primera Ola de reformas estructurales inicio en 1985 y concluyó en el 2000. Sin duda, fue positiva porque nos insertó en el comercio global y mejoró nuestra capacidad de crecimiento.

Sin embargo, México requiere aumentar su competitividad para crecer a tasas altas y sostenidas y combatir eficazmente la pobreza, por lo que es imprescindible iniciar una segunda ola de reformas.

1. Desregulación administrativa

2. Gasto público

Regla del "Déficit Cero" como obligación legal.

3. Fiscal

Aumentar la competitividad del país mediante la reducción de las tasas del ISR.

4. Energética

5. Laboral

6. Telecomunicaciones

Terminar con la reforma a las leyes y reglamentos para propiciar una sana competencia en este sector, con reglas claras y definidas.

7. Seguridad Social

Subrogación de servicios

Reversión de cuotas

8. Fomento de la Empresa Media

II. Las reformas SOCIO – POLITICAS

9. Educación

Creación del Instituto de Evaluación.

10. Política

Reelección de diputados y presidentes municipales.

Mecanismos de corresponsabilidad del Congreso.

EL LEGISLATIVO FRENTE A LAS REFORMAS DEL CAMBIO
Panel de Senadores

Con la participación de los senadores César Jáuregui (PAN), Jesús Ortega (PRD) y Enrique Jackson (PRI), se desarrolló la primera parte destinada dentro de la Asamblea de la Coparmex al diálogo con el Poder Legislativo.

Parte importante del señalado diálogo verso sobre el Acuerdo Político para el Desarrollo Nacional firmado en fechas recientes por el Presidente Fox y 8 partidos políticos. Al respecto, hubo coincidencia entre los legisladores en que dicho acuerdo debe integrar a todos los organismos intermedios y por tanto, debe sentar las bases del desarrollo con equidad en el país. También, se destacó la necesidad de que el documento señalado, no quede en una serie de buenos propósitos, sino que este se debe reflejar en la concreción de las grandes reformas estructurales que el país necesita.

Con respecto al cuestionamiento ¿Hacia dónde va el cambio? que planteaba nuestra Asamblea, se dijo que el cambio deseado no puede limitarse a la alternancia del Ejecutivo. Por tanto, el proceso de transición debe culminar en un nuevo régimen político, basado en un verdadero federalismo y en un pleno estado de derecho.

Uno de los temas destacados en panel fue el de la modificación al Instituto de Protección al Ahorro Bancario (IPAB) a fin de que este sea saneado y evite la corrupción.

Panel de Diputados

En el panel conformado por los diputados Felipe Calderón (PAN), Ildelfonso Guajardo (PRI) y Gregorio Urias (PRD), el tema predominante fue la Reforma Fiscal que se discute en el Congreso de la Unión. Al respecto, se dijo que los legisladores están comprometidos a que sí habrá reforma fiscal en el presente periodo ordinario de sesiones (el cual culmina en diciembre próximo), independientemente de su contenido sobre los temas más polémicos de la iniciativa del ejecutivo, IVA e ISR.

Los diputados panelistas también hicieron referencia al Acuerdo Político para el Desarrollo Nacional, y mencionaron que éste debe permitir generar los consensos necesarios para avanzar en las reformas estructurales que el país requiere urgentemente, tales como la energética, laboral, educativa, de salud y de seguridad pública.

Por parte de los empresarios asistentes, se les cuestionó sobre la crisis de los partidos, su representación con respecto a la sociedad y se insistió en la necesidad de contar con un órgano ciudadano e independiente que supervise al poder legislativo.

Se manifestó un acuerdo entre los legisladores:

1. El bien general del país está sobre todo otro interés partidista.

2. No es verdad que el trabajo legislativo esté estancado; avanza. El ritmo

lo impone, no intereses partidistas, sino el proceso de convencimiento de

los legisladores del aporte de las iniciativas al progreso de México. Este punto en particular es cuestionado fuertemente por los empresarios y por la sociedad.

3. Todo acto ilegal debidamente fundamentado debe ser llevado a juicio,

independientemente de la filiación política de los presuntos responsables.

LA REFORMA POLÍTICA PENDIENTE
Lic. Santiago Creel

La visión del Gobierno Federal respecto al trayecto que seguimos en lo político puede explicarse haciendo referencia al Acuerdo Político para el Desarrollo Nacional firmado por el Ejecutivo y las dirigencias de los partidos políticos.

El Acuerdo conjuga el ámbito económico con el ámbito político.

Coincidimos en que las reformas estructurales no deben ser retrasadas. Ahí compartimos la misma opinión que Coparmex, pero se requiere una labor de negociación con las fuerzas políticas y sociales del país.

Deseamos que puedan participar dentro del Acuerdo Político los empresarios para que puedan plantear las definiciones más precisas. En el ámbito económico, la visión integral implica no ver solamente las medidas de carácter hacendario, presupuestal o de promoción del desarrollo. Supone ver también el ambiente social, político e internacional en el que se desenvuelve la actividad productiva.

¿Hacia dónde va el cambio mexicano? Hacia la consolidación de la gobernabilidad democrática, hacia un gobierno que comparte responsabilidades y fomenta la creación de oportunidades para todos.

En el tema de la corrupción, el secretario planteo que, en algunos meses o incluso semanas, se darán a conocer investigaciones y resultados relevantes en contra de quienes atentaron contra el patrimonio del Estado. Señalo que dichas indagaciones se hacían con mucho cuidado para evitar enviar señales equivocadas ya que la intención no es hacer una cacería de brujas.

Lic. Jorge Espina Reyes

Queremos que el proceso de transición, después de su etapa inicial de liberalización iniciada en la década de los 80’s y habiendo continuado en los 90’s con la democratización, continué, que no se detenga, que no se desvíe y que no retroceda, para que llegue a su plena consolidación.

En este sentido no puede dejar de preocupar al empresariado las voces que quisieran reciclar el populismo de los 70’s o el autoritarismo del siglo pasado, hoy por hoy son amenazas al proceso de transición, el neopopulismo y el neoautoritarismo.

Estamos atentos al llamado del Sr. Presidente de la República, para signar y con ello comprometernos en un acuerdo de los sectores productivos con los Poderes Ejecutivo y Legislativo, para apoyar los cambios y las medidas que la difícil situación económica mundial exigen a nuestro país.

El Estado de Derecho supone se combata a la corrupción y se castigue a los delincuentes, que no se tolere la impunidad, por todo esto, la sociedad y la opinión pública esperan castigo para quienes en el pasado cometieron todo tipo de trapacerías en contra del pueblo de México y de su patrimonio. Si bien no consideramos necesaria una comisión de la verdad que inicie persecuciones ni caserías de brujas, sí esperamos que se investigue y se aplique la ley a quienes desde su función pública –que debía ser de servicio a los demás- se sirvieron sin medida. Justicia se pide, no venganza.

CONSIDERACIONES FINALES

Aunque en esta ocasión las tesis expuestas por el gobierno responden a algunas de las dudas planteadas por COPARMEX en la reunión preparatoria del 14 de septiembre sobre el rumbo del proceso de transición, parece que la falta de correspondencia de la visión del sector público con el privado es manifiesta, sobretodo en lo que tiene que ver con resultados en el ámbito de las reformas estructurales, cuya concreción en el Congreso se ve distante, tanto por razones de índole ideológico, de negociación y porque el espíritu populista sigue presente en muchos de nuestros representantes.

Al respecto creemos en la necesidad de:

• Una mayor decisión del poder ejecutivo para proponer los cambios que le hacen falta al país.

• Una buena dosis de corresponsabilidad del Poder Legislativo.

De lo que se trata es de:

• Ampliar las libertades y las posibilidades de participación de los mexicanos

• Con suficientes oportunidades sociales,

• Para que las personas puedan configurar en realidad su propio destino,

• Ayudarse mutuamente

No concibiéndose como receptores pasivos de prestaciones de ingeniosos programas de desarrollo.